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煤熱“聯(lián)漲不聯(lián)跌”有三個(gè)危害
發(fā)布日期:2014-10-29 16:42:32 來(lái)源:北京晚報(bào)
煤熱聯(lián)動(dòng)是誰(shuí)的發(fā)明創(chuàng)造?始作俑者是政府部門(mén)。2005年,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)頒布《關(guān)于建立煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其第七條明文規(guī)定:“當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過(guò)10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格。”新華社記者說(shuō),這條規(guī)定,迄今唯有相關(guān)部門(mén)2008年調(diào)高采暖費(fèi)時(shí),用作漲價(jià)的依據(jù)。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),目前國(guó)內(nèi)采暖動(dòng)力煤價(jià)格維持在每噸430元左右,已較6年前下跌約三成。今年的采暖季,濟(jì)南、青島、呼和浩特等多地卻選擇繼續(xù)執(zhí)行6年前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“聯(lián)漲不聯(lián)跌”是所有壟斷性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)部門(mén)的一貫做法,并非熱力部門(mén)所獨(dú)有。價(jià)格漲上去了,那就是到嘴的肉。誰(shuí)見(jiàn)過(guò)吃肉的老虎自己張嘴,吐出到嘴的肉?老虎不愿意做的事情,讓壟斷性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)部門(mén)的人主動(dòng)去做,幾乎沒(méi)有這種可能性。與虎謀皮辦不到,謀老虎嘴里的肉也同樣辦不到。
“聯(lián)漲不聯(lián)跌”這件事情,粗略說(shuō)來(lái),至少有三個(gè)危害:一是與民爭(zhēng)利。雖然統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民可支配收入年年大幅上升,如同我國(guó)糧食年年增產(chǎn)增收一樣穩(wěn)定,但老百姓收入增長(zhǎng)多少不是統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,要見(jiàn)到真金白銀才是真的。從市民微博微信熱傳“采暖費(fèi)要降價(jià)”的“謠言”來(lái)看,老百姓在增收艱難的時(shí)刻,更加盼望節(jié)流,減少一點(diǎn)開(kāi)支。二是政府信用。明確規(guī)定煤熱聯(lián)動(dòng),還言之鑿鑿“當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過(guò)10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格”,結(jié)果是“聯(lián)漲不聯(lián)跌”,信用何在?為了多收幾個(gè)錢(qián),搭進(jìn)去政府信用。信用破產(chǎn),民心喪失,以后還怎么說(shuō)話辦事呢?誰(shuí)還信呢?三是慣壞企業(yè)。壟斷性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)企業(yè),倘若獲取不當(dāng)利潤(rùn)過(guò)多,反而不利于企業(yè)的科學(xué)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。錢(qián)來(lái)得太容易了,誰(shuí)還用費(fèi)心思提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)創(chuàng)新?這些年,煤水電氣熱等部門(mén),很少聽(tīng)說(shuō)有什么管理方面、創(chuàng)新方面的進(jìn)步,動(dòng)不動(dòng)就喊虧,就漲價(jià),與那些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)相比,實(shí)在是過(guò)得太舒服了。從整體來(lái)看,其實(shí)是導(dǎo)致了這些企業(yè)不思進(jìn)取和改革。
“解鈴還須系鈴人”。煤熱聯(lián)動(dòng)既然是國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)提出并要求各地執(zhí)行,而且也在漲價(jià)時(shí)作為依據(jù)了,那只有請(qǐng)發(fā)改委等部門(mén)拿出權(quán)威和誠(chéng)意,該約談的約談,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),把降價(jià)的事情辦了。黨和人民在關(guān)注你們?nèi)绾我婪ㄞk事。黨的十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),發(fā)改委等部門(mén)倘若連自己的規(guī)定都不能認(rèn)真兌現(xiàn),未免太讓黨和人民失望了。時(shí)不我待,坐而論道,何如起而行之?